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INDICADORES

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (BASE=2016)

Bolivia
INDICADORES
Instituto Nacional de Estadística, Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales, Unidad de Estadísticas e Indicadores Económicos
Última modificación January 09, 2026 Visitas a la página 25 Documentación en PDF Metada DDI/XML JSON
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  • Cobertura
  • Productores y financiadores
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  • Recolección de Datos
  • Procesamiento de Datos
  • Acceso a los datos
  • Derechos de autor
  • Contactos
  • Producción de los metadatos

Identificador

ID
BOL-INE-IPC-B16
Título
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (BASE=2016)
Título traducido al ingles
Consumer's Price Index (BASE YEAR 2007=100)
País
Nombre del país Código de País
Bolivia BOL
Resumen
El Índice de Precios al Consumidor con base 2016 (IPC 2016) mide la evolución de los precios de una canasta representativa de bienes y servicios consumidos por los hogares en Bolivia, con una población representativa del conjunto de los hogares en 6 ciudades capitales (Sucre, Oruro, Potosí, Tarija, Trinidad, Cobija) del país y 3 conurbaciones La Paz (Nuestra Señora de La Paz, El Alto, Viacha y Achocalla), Región Metropolitana Kanata (Cercado, Quillacollo, Sacaba, Colcapirhua, Tiquipaya, Sipe Sipe y Vinto) y conurbación Santa Cruz (Santa Cruz de la Sierra, La Guardia, Cotoca y Warnes). Como operación estadística es una de las prioridades del Instituto Nacional de Estadística (INE), puesto que es utilizada ampliamente como medida coyuntural de inflación, en el diseño de políticas económicas, negociaciones salariales, ajustes contractuales, decisiones financieras entre otras.

Desde 2017, el IPC con base 2016 se calcula de manera continua, constituyéndose en la medida oficial de inflación para el país.

OBJETIVO GENERAL

Medir la evolución promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios representativos de los hábitos de consumo de la población de referencia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Actualizar la canasta de productos del IPC a partir de los resultados de la Encuesta Continua de Hogares de septiembre de 2015 a septiembre de 2016 y la Encuesta de especificaciones.
- Ampliar la cobertura para una mayor representatividad nacional.
- Incorporar mejoras metodológicas para calcular el índice, a partir de experiencias y recomendaciones internacionales.

METODOLOGÍA (DE LA CONSTRUCCIÓN DEL IPC)

Se aplicaron las recomendaciones, estándares y nor­mas internacionales descritas en los manuales elaborados por la Organización Internacional del Trabajo - OIT, el Fondo Monetario Internacional- FMI, y el Banco Mundial - BM. Asimismo, participó de este proceso, el comité interinstitucional conformado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), el Instituto Nacional de Estadística (INE), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas , Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y Banco Central de Bolivia (BCB).

Ell cambio de año base del IPC inicio con la ejecución de la Encuesta de Presupuestos Familiares - EPF, que se realizó entre septiembre de 2015 y septiembre de 2016, en los nueve departamentos del país. Asimismo se realizó la Encuesta de Especificaciones-EE que permitió identificar los productos específicos y el directorio de establecimientos informantes. La población de referencia aumenta de 9.770 hogares a 10.992. Los establecimientos de información aumentaron de 22.453 a 34.439.

La canasta de bienes y servicios para el cálculo del nuevo IPC consta de 397 productos genéricos que representan 90% del gasto total de consumo final de los hogares. El IPC anterior, base 2007, tenía 364 productos. El cambio de ponderaciones y la canasta está determinado por:

· Los cambios en hábitos de consumo
· Preferencias del consumidor
· Nivel de ingresos
· Precios relativos de los distintos bienes y servicios
· La aparición y desaparición de productos como resultado de los avances tecnológicos.

La canasta del nuevo IPC se clasifica en 12 divisiones, igual al de base 2007, adoptando así los criterios que se aplican internacionalmente para agrupar el gasto de consumo y cuyas orientaciones han sido definidas por las Naciones Unidas mediante la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF).Para la nueva estructura del IPC, el mínimo nivel de ponderación es "la variedad" (513 productos específicos).

Se ha prestado atención a las ciudades capitales pero también a ciudades conurbanas por la representatividad del índice. La actual base cubre 21 ciudades, frente a 10 de la Base 2007 y 4 ciudades de la Base 1991. Por tanto, es mayor el porcentaje de población cubierta por los datos.

METODOLOGÍA (DE LA MEDICIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE PRECIOS)

La recolección de datos implica cotizaciones mensuales a la canasta de productos definida en la construcción del IPC 2016. El procesamiento de datos son una serie de actividades que permiten el cálculo de índices por clase, grupo, división, para cada ciudad y posteriormente a nivel nacional. La fórmula de cálculo es la de Laspeyres, e incluye el uso de promedio geométrico.
Tipo de datos
Encuesta por muestreo (ssd)

Dominio de estudio

Clasificador de tópicos
Tópico Vocabulario
Precios Estadísticas Económicas
Palabras claves
Palabra clave Vocabulario
Meses de Marzo 2016 a Diciembre 2017, para el cálculo se considera una serie de precios que permite obtener el precio promedio base Año Base del IPC, Base 2016
Su alcance llega a las Conurbaciones de La Paz (Nuestra Señora de La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla); Región Metropolitana Kanata (Cercado, Quillacollo, Tiquipaya, Vinto, Sipe-Sipe, Sacaba, Colcapirhua) y Santa Cruz (Santa Cruz de la Sierra, Warnes, La Guardia, Cotoca) y las otras seis ciudades capitales del país (Sucre, Oruro, Potosí, Tarija, Trinidad y Cobija). Alcance del IPC
Es un indicador que mide el comportamiento de los precios, de un periodo a otro, de un conjunto de bienes y servicios, representativos del gasto de la población de referencia. Índice de precios al consumidor
El procedimiento para completar los precios faltantes de una variedad recibe el nombre de imputación de precios, que consiste en asignar a una variedad, para la cual no se dispone de un precio, la variación de otra u otras variedades similares. Imputación
Es el valor de una unidad del bien o servicio, expresada en una unidad monetaria. Precio
Son los bienes y servicios, es un nivel de agregación que componen una sub-clase. Los productos a su vez está compuesto por variedades Producto
Son los bienes y servicios, que componen la estructura del IPC donde cada uno de ellos tiene una ponderación. Los productos a su vez están compuestos por variedades. Relativo de precios
Es el último nivel de desagregación o nivel más bajo de la estructura del IPC. Variedad
Es la participación relativa del gasto de consumo de un producto con relación al gasto total de consumo. Ponderación

Cobertura

Unidad geográfica
Se extiende a áreas urbanas, 6 ciudades capitales (Sucre, Oruro, Potosi, Tarija, Trinidad y Cobija) de departamento y Conurbación La Paz (Nuestra Señora de La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla), Región Metropolitana Kanata (Cercado, Quillacollo, Tiquipaya, Vinto, Sipe-Sipe, Sacaba, Colcapirhua) y Conurbación Santa Cruz (Santa Cruz de la Sierra, Warnes, La Guardia, Cotoca).
Nivel de desagregación
Los datos son desagregados para publicación a nivel de ciudades capitales y conurbaciones.
Unidad de análisis
La Unidad de Análisis son los productos y servicios aquiridos por los consumidores en los diferentes centros de abastecimiento del pais. La canasta de bienes y servicios para el cálculo del nuevo IPC consta de 513 productos en 12 divisiones.
Universo
Todos los productos y servicios consumidos por los hogares en el área de cobertura.

Operativamente, el universo de establecimientos del Índice de Precios al Consumidor comprende los centros de abastecimiento de productos y servicios, es decir:

· Supermercados,
· Ferias,
· Mercados,
· Tiendas de barrio/abarrotes/almacenes
· Kioscos,
· Puestos fijos,
· Puestos móviles,
· Locales especializados,
· Establecimientos que prestan servicios.

Productores y financiadores

Investigadores principales
Nombre de la institución Afiliación
Instituto Nacional de Estadística Ministerio de Planificación del Desarrollo
Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales Instituto Nacional de Estadística
Unidad de Estadísticas e Indicadores Económicos Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales
Institución financiadora
Nombre de la institución Abreviación Rol
Banco Mundial BM Financiador operaciones

Muestreo

Diseño y tamaño de la muestra
1. Muestra de Hogares y Establecimientos (construcción del IPC 2016)

Para la selección de las ciudades que forman parte del IPC se ha atendido básicamente a criterios demográficos, con el fin de contar con indicadores representativos para cada nivel de desagregación funcional y geográfica. En este Sistema se ha prestado especial atención a las nueve ciudades capitales más la ciudad de El Alto, por la representatividad del índice, frente a cuatro ciudades de la Base 1991 (La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y El Alto). Por tanto, es mayor el porcentaje de población cubierta.

2. Cotizaciones mensuales

A partir de la canasta de productos y servicios del IPC se consideró realizar mensualmente la cotización de precios al consumidor de 513 productos específicos que componen la nueva canasta, clasificados en 12 Divisiones, según la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF). Lo que permite la armonización con las estadísticas internacionales.

Recolección de Datos

Método de recolección de datos
Face-to-face [f2f]
Supervisión
El monitor(a) es la persona responsable de realizar el debido seguimiento a la calidad de la información recolectada por los cotizadores(as) detectando inconsistencias, omisiones, errores de tabulación, mala descripción del establecimiento o del producto; solicitar y evaluar las observaciones detectadas tomando contacto directo con los cotizadores(as), todo ello se realiza a través del sistema Web del IPC.

El monitor(a) debe verificar analizar y validar la variación de los precios respecto a un periodo anterior de todos los productos que hayan sido consolidados desde el dispositivo móvil, según el reporte generado para el mismo.
Instrumento de investigación
Los dispositivos móviles de captura de información son el instrumento técnico que moderniza la cotización de precios, bajo la aplicación del sistema informático (ANDROID-WEB), que se puede realizar de forma directa o indirecta: Es directa cuando el cotizador se presenta en el establecimiento como funcionario del INE, portando su credencial y procede a la cotización en dispositivo. Es indirecta, cuando el cotizador se apersona al establecimiento como cliente con la intención de comprar el o los productos especificados, sin identificarse como funcionario del INE.
Recolectores de los datos
Nombre de la institución Abreviación Afiliación
Institución Nacional de Estadística INE Ministerio de Planificacion del Desarrollo

Procesamiento de Datos

Proceso de consistencia de los datos
Se realiza a través de los módulos de consolidación de datos, monitoreo y validación, cálculo del índice y reportes.

1. Consolidación de datos: Transmitir la información del dispositivo móvil a la Base de datos central a través de internet. La información puede ser transmitida informante por informante o por bloques.
2. Monitoreo y validación: Implica el uso de reportes de precios de los últimos meses, control de boletas faltantes y completadas y precio promedio mensual.
3. Cálculo del índice: Este módulo tiene como función principal la imputación de Precios y el cálculo del índice.
4. Reportes: Implica reportes de listado de índices, variación e incidencias inflacionarios de Bolivia y por ciudad, así como reportes de listado de los productos más/menos inflacionarios de Bolivia y por ciudad.
Otros
La recolección de precios se realiza del 1 al 30 de cada mes. A la vez se ejecutan procesos de revisión de la información, cálculo del índice e informes regulares y extraordinarios.

El recojo de información es posible mediante el sistema informático y la aplicación Android IPC, desarrollados en el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia bajo la arquitectura Cliente/Servidor. Este sistema incluye seis módulos, que permiten tanto la recolección de datos como su procesamiento:

- Entrada de datos.
- Consoildación de la información.
- Monitoreo y validación de datos.
- Cálculo del índice mensual.
- Reportes del cálculo del índice.
- Seguridad del sistema.

I. Sistema WEB IPC

Para acceder al sistema Web del IPC, se debe ingresar a la siguiente dirección:

<http://test.ine.gob.bo/ipcweb>

Donde muestra la ventana, en la parte superior derecha al hacer clic en la imagen de usuario, se desplaza una sub ventana, para que el Monitor(a) o Supervisor(a) pueda introducir , el usuario y password.
Todo los días al inicio de la jornada laboral, el Monitor(a) o Supervisor(a), revisara el cronograma de trabajo respecto a la rotación de personal para reasignar la carga de un cotizador(a) a otros cotizador(a)es o en casos excepcionales como vacaciones, accidentes en los horarios de trabajo y enfermedades.

Al seleccionar del menú la opción de "Operativo de Campo" mostrará las opciones de: Asignación de Cargas, Reasignación de Cargas Usuarios, Reasignación Carga Completa, Detalle de boletas del día por usuario, Cantidad de Productos por rango y Calendario de actividades.

· Asignación Cargas

Esta opción se utiliza para asignar cargas al cotizador y para reasignar el código de la carga de trabajo de un cotizador(a) a otro cotizador(a), en caso de ser necesario.
Una vez que el Monitor(a) o Supervisor(a), indique a los cotizadores(as) que descarguen la carga de trabajo del día, el cotizador(a) debe de ingresar a la APK del IPC, luego seleccionar "Descargar asignación".

II. Aplicación Android IPC

Para la captura de información, se está manejando dispositivos móviles.

ETAPAS DEL OPERATIVO DE CAMPO

Las actividades que se debe realizar durante el desarrollo del operativo de campo se clasifican en tres etapas:

a) Antes del operativo de campo
b) Durante el operativo de campo
c) Después del operativo de campo

a) Antes del Operativo de Campo

· Listado de cargas de trabajo

Una vez que el Monitor(a) o Supervisor(a), indique a los cotizadores(as) que descarguen la carga de trabajo del día, el cotizador(a) debe de ingresar a la APK del IPC-2017, luego seleccionar “Descargar asignación”.

b) Durante el Operativo de Campo

Para la realización del operativo de campo los cotizadores(as) son trasladados a los lugares de cotización de acuerdo al recorrido pre-establecido.

El cotizador(a) debe ubicar el establecimiento de forma correcta, tomando en cuenta la zona, dirección, entre calles, referencia y rótulo comercial.

Una vez identificado el lugar de cotización y para que el precio captado corresponda al producto seleccionado, el cotizador(a) debe cerciorarse de que la especificación del producto corresponda a la descripción de la boleta y de esta manera garantizar que los precios cotizados corresponden a un mismo producto.

La descripción de un producto específico presenta características como: nombre genérico del producto, envase, tamaño, marca, origen, peso y unidad de medida. Estas características permiten diferenciar un producto de otro, asegurando la comparabilidad entre períodos.

Cada uno de los productos tiene su especificación, sin embargo, es necesario aclarar que éstas son totalmente dinámicas, es decir van cambiando con el tiempo, principalmente aquellos productos que sufren algún proceso de transformación por moda, tecnología, entre otros (vestimenta, muebles, artefactos eléctricos); razón por la cual el cotizador(a) se encuentra en la necesidad de sustituir productos específicos o establecimientos informantes.

· Capturara de Información de Precios

Cuando ya está en el lugar del operativo de campo, debe hacer clic en el establecimiento de cotización, luego le mostrará un listado interno de cada producto que tenga el establecimiento, en la cual puede observar el código del producto, el nombre genérico del producto, las características que tiene cada uno de los productos, la situación de mercado del mes anterior.

Al hacer un clic en el producto respectivo, le mostrara en una sola pantalla todas las preguntas que tenga la boleta, como: descripción del producto, características, origen, cantidad, unidad de medida, precio actual (en esta sección hay un botón de “Introducir observación” donde el cotizador(a) puede anotar alguna observación del producto), tipo de moneda, situación de mercado, pudiendo pasar a la otra sección apretando los cursores “<>”.

Después de anotar el precio, debe georreferenciar la ubicación del establecimiento, mediante el mapa que se despliega en la pantalla, es posible indicar de manera más precisa el lugar exacto del establecimiento en cotización.

c) Después del operativo de campo

· Revisión de boletas de cotización

Una vez concluidas todas las cotizaciones y antes de abandonar el área de trabajo, el cotizador(a) debe de revisar si el estado del listado de establecimientos están todos CONCLUIDOS o ELABORADOS (pendiente), verificando que los cambios que realizo en el establecimiento o en las características del producto se encuentren debidamente llenadas y la no existencia de alguna omisión para poder corregir en el mismo terreno.

Acceso a los datos

Contacto
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Instituto Nacional de Estadística Ministerio de Planificación del Desarrollo info@ine.gob.bo www.ine@.gob.bo
Confidencialidad
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Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Continua de Empleo (2015 - 2023) - <www.ine.gob.bo/index.php/mercado-laboral/encuesta-continua-de-empleo>
Fecha de acceso a los datos: 05-10-2023
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ID del documento
BOL-INE-IPC-B16
Responsables de la documentación
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Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales DEIES Instituto Nacional de Estadística Validación técnica
Unidad de Estadísticas e Indicadores Económicos UEIE Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales Documentación
Dirección de Informática, Cartografía e Infraestructura Espacial DICIE Instituto Nacional de Estadística Publicación de archivos en el Catalogo ANDA
Fecha de publicación
2025-09-20

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